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一起因意杨林地主权争议而引发的法律纠纷


2018/7/29 浏览:2679 回复:0

——哄抢他人财物  警方不作为  造成后果由谁承担

近日,江苏省阜宁县陈集镇郭李村二组村民郑宝光向人民网反映:在承包林地期间,阜宁县板湖镇人民政府乱作为、板湖派出所不作为、阜宁县林牧渔业局乱办“砍伐证”;请求追究王涛兵等人“哄抢他人财物”非法行为的相关责任;厘清江苏省盐城市中级人民法院对自己“一份承包合同”出现两种截然不同判决结果的原因,并要求阜宁县板湖镇人民政府和徐张村两委及相关人员赔偿经济损失500多万元,以维护个人合法权益,捍卫国家法律尊严。 
据当事人陈述,2001年1月,经人介绍自己与板湖镇徐张村村委会协商,签订了三块荒地承包合同,第一块林地面积为285.7亩,承包金每年每亩78.33元,合计每年交费22500元(板湖镇政府司法所公证);第二块地承包金为1.28元/棵,树660棵,鱼塘3块,年交承包金2500元(见合同书二);第三块地,承包金为1.25元/棵,2259株意杨年交费用2891.4元(见合同书三)。以上两块地都经阜宁县公证处公证(阜证经内字2001年366号)承包后,由于精心栽培,树木长势旺盛,截至2009年承包期满时,意杨树木围圆周长均达到3尺,市场均价700元/株左右。
9年间当事人缴纳承包金26万多元;推土机、拖拉机及人工平整荒地花费35万元;树苗购买、栽植、施肥,花费40多万元;机械耕作、人员护理等花费8万多元;投放鱼苗、饵料、药品、人工等支出4万多元。林地与鱼塘的总投资额达到113万余元。由于树木长势良好,徐张村不少干部群众产生妒忌心理。
另外获悉:2006年4月8日,承包期限未满足时,板湖镇党委书记王桂发利用组织林业、经管、财政、农业等部门开展“联合执法”的机会,授意给徐张村村支部书记王涛兵,指使其带领村民60余人来到当事人承包林地实施哄抢树木,这次意杨树共计被砍去1650棵。
2009年8月,徐张村五组村民谢兆平等17人,联名向阜宁县人民法院起诉,状告村委会在他们不知情的情况下,将林地承包给郑宝光,说合同无效,遂阜宁县人民法院于2010年2月26日作出判决,认定三份合同有效(见判决书)。
2009年9月,徐张村支部书记王涛兵利用上诉期间冻结树木所有权的机会,组织4辆卡车,带领40余人操刀弄棒来到林地,砍伐意杨1700余株。奇怪的是,树木所有权属于郑宝光的,然而抢树人却讲自己的行为是合法的,只因为在林牧渔业局办理了所谓的“砍伐证”。
但谢兆平等人不服裁定,继续上诉至盐城市中级人民法院,中院将上诉书发回阜宁县人民法院重审,阜宁县人民法院于2011年3月9日作出“合同有效”的判决。
谢兆平等人仍不服判决,又上诉到盐城市中级人民法院,2011年10月20日市中院作出判决:三份合同中,省道309线东侧一块林地2259棵意杨为无效合同,其余两份合同合法有效。在市中院作出合同无效判决后,板湖镇人民政府随即将郑宝光承包林地的2259棵意杨全部砍去卖给树贩子。
判决后,该村村民谢兆荣等人仍不服判决,继续上诉。2013年8月26日,盐城市中级人民法院再次作出判决:认定郑宝光承包徐张村三块林地合同全部合法有效。
承包林地期间,郑宝光从事渔业养殖,干塘取鱼遭到刘中祝等人哄抢。另外,林地道路被封堵,家禽被毒死,十几亩的意杨苗(总计20多万株)被践踏拔光。
另据其本人透露,每次遭到哄抢自己都报警,公安出警但不处理,泥牛入海、杳无音讯,县乡两级政府无人过问。
林地树木被抢伐卖,塘鱼被抢、树苗被毁,所造成的直接经济损失超过500万元,已对郑宝光老人构成沉重债务负担。对此,人民网将持续关注本案动态,在此期待阜宁县公安局板湖派出所转变工作作风,全心全意为人民服务,提高出警、办案效率,对本案涉及到的警情做到迅速查办落实。
 

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